Negara Terbaik untuk Pekerjaan di Sektor Publik

Apa itu Pekerjaan Sektor Publik?

Sektor publik mengacu pada segmen ekonomi yang menyediakan layanan pemerintah. Mengingat banyaknya jenis pemerintah yang beroperasi di seluruh dunia, layanan yang disediakan oleh sektor publik tertentu dapat bervariasi. Selain jenis layanan publik yang tersedia di negara tertentu, cara layanan tersebut dikelola, dibiayai, dan disediakan juga dapat bervariasi. Namun, secara umum sektor publik mencakup pendidikan publik, air dan pembuangan kotoran kota, taman dan cagar alam, layanan telekomunikasi, transportasi dan infrastruktur publik (termasuk jalan dan jembatan), keselamatan publik (seperti kepolisian), dan keamanan nasional (seperti militer). Pekerjaan sektor publik mencakup siapa pun yang bekerja di dalam pemerintah untuk menyediakan layanan ini.

Mengukur Tenaga Kerja Sektor Publik

Tenaga kerja sektor publik diukur sebagai persentase dari total tenaga kerja. Persentase ini memberikan informasi tentang ukuran pemerintah di negara tertentu dan, dalam beberapa kasus, tentang ruang lingkup layanan yang diberikan kepada populasinya. Laporan Sekilas Pemerintah 2017, yang diterbitkan oleh Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), menyajikan persentase pekerjaan sektor publik untuk semua negara anggota OECD. Dari 15 negara dengan persentase tertinggi pekerjaan sektor publik, negara-negara Skandinavia memegang 4 posisi teratas. Pekerjaan sektor publik kelas menengah terjadi di negara-negara Eropa Barat dan Amerika Utara. Korea Selatan dan Jepang memegang dua posisi terbawah, dengan tingkat pekerjaan sektor publik masing-masing 7, 6% dan 5, 9%. Persentase lebih tinggi dari pekerjaan sektor publik menunjukkan tingkat ketergantungan yang lebih tinggi pada layanan publik.

Skandinavia: Pekerjaan Sektor Publik Tertinggi

Negara-negara Skandinavia memiliki persentase pekerjaan sektor publik tertinggi dari anggota OECD. Negara-negara ini termasuk Norwegia (30%), Denmark (29, 1%), Swedia (28, 6%), dan Finlandia (24, 9%).

Negara-negara Skandinavia telah lama menjadi subyek perdebatan kebijakan publik, karena pemerintah-pemerintah di negara-negara ini tampaknya telah membentuk campuran yang seimbang antara sosialisme dan kapitalisme. Nilai luas ini ditempatkan pada layanan publik dan menguntungkan kebaikan yang lebih besar yang menghasilkan ukuran pemerintah yang lebih besar dari rata-rata. Untuk melaksanakan sejumlah besar program publik, dibutuhkan sejumlah besar pegawai pemerintah, yang menghasilkan lapangan kerja sektor publik yang tinggi.

Wilayah Skandinavia, yang terletak di Eropa Utara, sering dikutip sebagai contoh layanan pemerintah yang efisien dan efektif. Faktanya, penduduk negara-negara ini berulang kali melaporkan mengalami kualitas hidup yang lebih tinggi daripada negara-negara lain di dunia, serta memiliki tingkat kebahagiaan di atas rata-rata. Beberapa peneliti percaya ini memiliki korelasi langsung dengan layanan publik yang disediakan.

Eropa dan Amerika Utara

Beberapa negara Eropa Barat dan Amerika Utara juga masuk dalam daftar 15 besar pekerjaan sektor publik tinggi, rata-rata antara 21, 4% dan 10, 6%. Negara-negara ini termasuk: Prancis (21, 4%), Kanada (18, 2%), Yunani (18%), Inggris (16, 4%), Spanyol (15, 7%), Amerika Serikat (15, 3%), Italia (13, 6%), Turki (12, 4%), dan Jerman (10, 6%).

Dari negara-negara ini, Inggris, Spanyol, Amerika Serikat, Italia, Turki, dan Jerman berada di bawah rata-rata total OECD dari sekitar 18% pekerjaan sektor publik. Pemerintah Jerman telah secara aktif berupaya mengurangi ukurannya. Faktanya, pada tahun 2011, Jerman berupaya mengurangi jumlah total karyawan sektor publik, memotong sekitar 10.000 posisi pada tahun 2012. Pekerjaan sektor publik di sana dibagi menjadi dua bagian: pegawai negeri dan pegawai negeri. Hanya pegawai negeri sipil yang dilindungi dari kehilangan pekerjaan selama periode restrukturisasi.

Pemerintah Yunani, yang memiliki persentase karyawan sektor publik yang hampir sama dengan rata-rata OECD, telah mengalami perubahan signifikan selama dekade terakhir. Misalnya, antara 2009 dan 2015, negara ini mengalami penurunan 18% dalam jumlah pekerjaan sektor publik. Alasan penurunan ini dikaitkan dengan persyaratan restrukturisasi paket pinjamannya. Pinjaman ini diambil sebagai akibat dari krisis ekonomi global dan mengharuskan pemerintah Yunani untuk mengurangi sektor publik dan pengeluaran untuk berinvestasi dan meningkatkan daya saing pasar swasta.

Turki, di sisi lain, telah berupaya meningkatkan ukuran pemerintah dan layanan publiknya. Bahkan, pertumbuhan terbesar dalam pekerjaan sektor publik ditemukan di negara ini. Antara 2014 dan 2015, jumlah orang yang dipekerjakan oleh pemerintah Turki tumbuh sebesar 3, 9%.

Asia

Hanya dua negara Asia yang membuat daftar pekerjaan sektor publik yang tinggi: Korea Selatan (7, 6%) dan Jepang (5, 9%).

Dari orang-orang yang bekerja di sektor publik di Korea Selatan, sekitar sepertiga dianggap karyawan tidak tetap. Pemerintahan saat ini telah meningkatkan sektor publik dan mengatur karyawannya sebagai salah satu prioritas utamanya. OECD memberi peringkat negara ini sebagai nomor 1 dalam indeks data Pemerintah Terbuka, Berguna, Dapat Digunakan Kembali.

Pekerjaan sektor publik di Jepang sebesar 5, 9% mewakili lebih dari 640.000 karyawan tingkat nasional dan sekitar 2, 86 juta karyawan tingkat kota. Perempuan membentuk hanya 41, 9% dari semua karyawan sektor publik di negara ini, yang merupakan persentase terendah yang ditemukan di negara OECD. Di bawah perdana menteri saat ini, Jepang telah memprakarsai program yang dikenal sebagai Womenomics, yang dirancang untuk mendorong perempuan untuk bergabung dengan angkatan kerja sektor publik dengan memperbaiki kondisi kerja mereka.

Tren Sektor Publik OECD

Pemerintah negara-negara anggota OECD telah mengalami beberapa perubahan bersama baru-baru ini, terutama dalam langkah menuju peningkatan transparansi. Bahkan, 17 dari 35 anggota OECD telah menerapkan rencana untuk meningkatkan transparansi dan pemerintahan terbuka. Transparansi di sektor publik penting karena memungkinkan warga untuk melihat apa yang pemerintah mereka capai atau tidak capai, dengan demikian meminta pertanggungjawaban. Selain itu, transparansi memberikan rasa inklusi kepada penduduk, yang meningkatkan keterlibatan mereka dalam sektor publik.

Sejak krisis ekonomi global 2008, penduduk negara-negara OECD telah melaporkan menurunnya kepercayaan pada pemerintah mereka. Saat ini, hanya sekitar 42% penduduk mengatakan mereka mempercayai sektor publik di negara mereka. Seiring meningkatnya transparansi di seluruh pemerintah OECD, tingkat kepercayaan yang dilaporkan oleh penduduk juga diperkirakan akan meningkat.

Negara Terbaik untuk Pekerjaan di Sektor Publik

PangkatNegaraKetenagakerjaan Pemerintah sebagai Persentase dari Jumlah Pekerjaan, 2015
1Norway30.0
2Denmark29.1
3Swedia28.6
4Finlandia24.9
5Perancis21.4
6Kanada18.2
7Yunani18.0
8Kerajaan Inggris16.4
9Spanyol15.7
10Amerika Serikat15.3
11Italia13.6
12Turki12.4
13Jerman10.6
14Korea Selatan7.6
15Jepang5.9