Apa Jenis Pemerintahan yang Dimiliki Afghanistan?

Presiden, dewan menteri, gubernur provinsi, dan majelis nasional, merupakan Pemerintah Afghanistan. Presiden terpilih dan dua wakil presidennya sebagaimana ditentukan oleh konstitusi baru yang diadopsi pada tahun 2004 memiliki masa jabatan 5 tahun. Majelis Nasional Afghanistan membentuk badan legislatif nasional. Peradilan adalah cabang independen dari pemerintah yang terdiri dari satu Mahkamah Agung, Pengadilan Banding, dan Pengadilan Utama. Cabang Eksekutif secara konstitusional diamanatkan untuk menerapkan aturan, peraturan, dan hukum. Saat ini, Karzai adalah kepala negara di Republik Islam Afghanistan.

Cabang Eksekutif Pemerintah Afghanistan

Menurut konstitusi baru yang diadopsi pada tahun 2004, presiden terpilih dan dua wakil presiden memiliki masa jabatan 5 tahun. Presiden menjadi kepala negara dan kepala pemerintahan. Dia menunjuk menteri yang tunduk pada persetujuan Wolesi Jirga, majelis rendah Majelis Nasional. Hari ini, cabang eksekutif memiliki 25 kementerian dan beberapa departemen dan lembaga independen serta komisi yang melaksanakan tugas pemerintah yang ditentukan oleh konstitusi. Konstitusi memusatkan pengambilan keputusan kepada presiden. Seperti kebanyakan negara di seluruh dunia, Konstitusi Afghanistan memberikan sedikit peran dan tanggung jawab resmi kepada wakil presiden di luar mengasumsikan kepresidenan untuk sementara waktu tanpa adanya petahana. Fungsi utama wakil presiden adalah untuk menarik pemilih etnis untuk pasangan mereka.

Peradilan

Konstitusi 2004 menggantikan sistem ad hoc peradilan yang melibatkan administrasi peradilan di bawah Hukum Islam yang Ketat selama era Ekstremis Taliban pada (1996-2001). Sesuai dengan konstitusi baru, sistem peradilan merupakan sembilan hakim (ditunjuk oleh presiden dan disetujui oleh Wolesi Jirga) yang bertugas selama 10 tahun. Para hakim mengelola personel, anggaran, dan keputusan kebijakan sistem pengadilan regional dan lokal. Mahkamah Agung Afghanistan, pengadilan tertinggi di negara itu, jarang berfungsi sebagai juru bahasa konstitusional. Pengadilan adalah pengadilan banding yang menjalankan yurisdiksi pengadilan primer. Pengadilan Keamanan Nasional menangani ancaman terhadap keamanan nasional dan terorisme. Ada pengadilan yang lebih rendah dan lebih tinggi di setiap provinsi di negara ini, tetapi prosedur peradilan sebagian besar dipengaruhi oleh tradisi dan otoritas lokal. Mayoritas pejabat pengadilan hukum adalah Muslim. Peran masing-masing hukum sekuler dan hukum Islam tidak ditetapkan dengan baik dengan aturan Taliban yang masih berlaku di daerah pedesaan.

Legislatif Pemerintah Afghanistan

Parlemen Afghanistan bersifat bikameral; Jirga Wolesi dan Jirga Meshrano. Meshrano Jirga adalah majelis tinggi dengan 102 senator sementara majelis rendah memiliki 249 anggota yang dipilih langsung. Konstitusi memungkinkan diadakannya Loya Jirga, Majelis Konstituante untuk membahas masalah-masalah mendesak kemerdekaan, integritas wilayah, dan kedaulatan nasional. Majelis harus termasuk anggota Majelis Nasional dan kepala dewan provinsi dan kabupaten. Majelis Konstituante dapat mengajukan tuntutan terhadap Presiden dan juga mengubah konstitusi. Undang-undang tersebut berasal baik di cabang eksekutif ketika parlemen berada dalam reses atau Cabang Legislatif ketika Wolesi Jirga atau Meshrano Jirga memperkenalkan RUU.

Dalam badan legislatif, RUU tersebut berpindah dari satu rumah ke rumah yang lain, dan setelah menerima suara mayoritas, ia diberikan kepada Presiden yang dapat menyetujui atau memveto RUU tersebut dalam 15 hari. Ketika disahkan, Kementerian Kehakiman memberlakukannya setelah dipublikasikan dalam Lembaran Berita. Jika presiden memveto RUU itu, ia akan kembali ke DPR untuk dipertimbangkan lebih lanjut. Juga, Majelis Rendah dapat mengesampingkan veto Presiden dengan mayoritas dua pertiga. Jika kepala negara gagal menyetujui RUU dalam waktu 15 hari, itu menjadi hukum. Wolesi Jirga memiliki sepuluh kursi yang disediakan untuk Kuchis dan enam puluh delapan untuk perwakilan perempuan. Rumah akan meninjau, membahas, dan menyetujui aturan yang disusun oleh kementerian dan lembaga pemerintah. Jirga Meshrano memiliki tiga bagian: 34 wakil yang dipilih secara tidak langsung dari dewan provinsi; 34 perwakilan Dewan Distrik bertugas selama tiga tahun; dan bagian ketiga merupakan 34 kandidat yang memenuhi syarat terpilih sebagai presiden untuk memegang jabatan selama lima tahun.

Sistem Pemilihan

Konstitusi 2004 menetapkan bahwa Presiden harus dipilih untuk masa jabatan lima tahun. Pada 9 Oktober 2004, Afghanistan memilih Presiden Interim Hamid Karzai sebagai presiden dengan kemenangan 55, 4% melalui Partai Independen. Pemilihan parlemen dan lokal pertama di negara itu diadakan pada bulan September 2005 dengan 50% suara muncul. Badan Manajemen Pemilihan Bersama yang beranggotakan 11 orang, yang ditunjuk oleh Karzai mengawasi proses pendaftaran dan pemilihan. Pada tahun 2009, ketidakamanan, jumlah pemilih yang lebih rendah, intimidasi, isian surat suara yang tersebar luas, dan kecurangan pemilu lainnya menjadi ciri pemilihan presiden. Ada periode penghitungan suara yang panjang diikuti oleh penyelidikan penipuan dan Presiden Hamid Karzai dan saingan utamanya Abdullah Abdullah dipaksa untuk pemilihan putaran kedua. Namun, Abdullah berjalan pergi mengklaim bahwa transparansi tidak mungkin karena usulan perubahannya kepada Komisi Pemilihan Nasional tidak terpenuhi. Pada 2 November 2009, Hamid Karzai dinyatakan sebagai Presiden Republik Afghanistan untuk masa jabatan 5 tahun.

Tantangan yang Dihadapi Pemerintah

Sentralisasi kekuasaan adalah tantangan utama yang dihadapi pemerintah Afghanistan. Presiden tidak hanya memilih menteri tetapi juga mempengaruhi sepertiga dari seluruh Senat dan memilih setiap hakim di negara ini. Sentralisasi ini telah menyebabkan korupsi besar-besaran menjadi penghalang bagi perkembangan ekonomi negara itu, penyalahgunaan kekuasaan yang masif, meningkatnya ketidakstabilan politik, merongrong hukum dan ketertiban, pemerintahan yang buruk, dan peniadaan hak pilih rakyat Afghanistan.